2023年4月24日，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法向公安機(jī)關(guān)移送青海省某建材工貿(mào)有限責(zé)任公司抽逃出資案，此案是自青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)改革部門(mén)整合后辦理的第一起涉刑移送的行政案件，也是省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)推進(jìn)行政執(zhí)法和公安刑事司法銜接的重要突破。
2022年，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局收到東川園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局案件移送線(xiàn)索，反映西寧某融資擔(dān)保有限公司新增股東青海省某建材工貿(mào)有限公司，涉嫌虛增注冊(cè)資本。由于該案涉案金額較大，涉及法律主體眾多，案情較為復(fù)雜，社會(huì)危害性極其嚴(yán)重，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期細(xì)致縝密的調(diào)查取證，多次赴各相關(guān)涉案公司實(shí)地了解情況。最終查實(shí)青海省某建材工貿(mào)有限責(zé)任公司以貨幣形式向西寧某融資擔(dān)保有限公司出資3000萬(wàn)元，成為西寧某融資擔(dān)保有限公司的股東后，又以借款形式從西寧某融資擔(dān)保有限公司借出3000萬(wàn)元，至今未歸還的違法事實(shí)。其行為已違反《公司法》第三十五條“企業(yè)成立后，股東不得抽逃出資”的規(guī)定，構(gòu)成抽逃出資的違背法律規(guī)定的行為。依據(jù)《刑法》第一百五十九條【虛假出資、抽逃出資罪】，以及根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第四條（一）款第二項(xiàng)情形，涉嫌構(gòu)成抽逃出資犯罪。依據(jù)《行政處罰法》第二十七條以及《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，本案已達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌構(gòu)成犯罪，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局已向公安機(jī)關(guān)移送。
海南州共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處共和縣某購(gòu)物商貿(mào)城銷(xiāo)售未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類(lèi)案
2023年3月14日，共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)共和縣某購(gòu)物商貿(mào)城銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的肉類(lèi)的違背法律規(guī)定的行為，依法作出行政處罰。
經(jīng)查，當(dāng)事人銷(xiāo)售的羊肉、豬肉均從附近農(nóng)戶(hù)家中購(gòu)買(mǎi)，屠宰后未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫就在門(mén)店進(jìn)行銷(xiāo)售，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供《動(dòng)物檢疫合格證明》和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明》，共購(gòu)進(jìn)羊肉185kg、豬肉70kg，以9.5元/kg的價(jià)格銷(xiāo)售羊肉10.3kg，以11元/kg的價(jià)格銷(xiāo)售豬肉8.5kg，貨值金額0.95萬(wàn)元，獲得違法來(lái)得到的0.1萬(wàn)元。當(dāng)事人的上述行為違反了《食品安全法》第三十四條（八）規(guī)定，屬經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類(lèi)的違背法律規(guī)定的行為。依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款（四）的規(guī)定，共和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰決定：1.沒(méi)收未按規(guī)定進(jìn)行檢疫的肉類(lèi)；2.沒(méi)收違法來(lái)得到的0.1萬(wàn)元；3.行政罰款2萬(wàn)元。
西寧市湟中區(qū)總寨市場(chǎng)監(jiān)督管理所查處某生鮮超市使用虛假標(biāo)簽銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期產(chǎn)品案
2023年4月6日，西寧市湟中區(qū)總寨市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)西寧市城中區(qū)某超市銷(xiāo)售虛假標(biāo)簽超過(guò)保質(zhì)期食品違背法律規(guī)定的行為，依法作出行政處罰。
經(jīng)查，當(dāng)事人在貨架內(nèi)放置散裝標(biāo)簽“紅韭葉”的粉條15捆，散裝標(biāo)簽包裝日期分別為2022年12月22日、2023年1月23日、2023年2月28日，保質(zhì)期為6個(gè)月。而該批粉條原廠家標(biāo)簽為“豫薯香純手工紅薯粉條”，生產(chǎn)日期為2021年1月6日，保質(zhì)期24個(gè)月。當(dāng)事人西寧市城中區(qū)某生鮮超市使用虛假標(biāo)簽銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期食品的行為，違反了《食品安全法》規(guī)定第三十四條第一款第（十）項(xiàng)規(guī)定，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，西寧市湟中區(qū)總寨市場(chǎng)監(jiān)管所依法作出如下行政處罰決定：1.責(zé)令當(dāng)事人改正違背法律規(guī)定的行為；2.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的“紅韭葉”粉條15捆；3.行政罰款1萬(wàn)元。
海東市化隆縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)查處化隆某生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司虛假宣傳案
2023年 1月16日，海東市化隆縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)對(duì)化隆某生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司虛假宣傳違背法律規(guī)定的行為，依法作出行政處罰。
經(jīng)查，位于化隆縣群科鎮(zhèn)安達(dá)其哈村黃河邊有名的“某生態(tài)旅游景區(qū)”于2018年5 月2日成立，化隆某生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)劃為化隆縣某花海旅游扶貧項(xiàng)目。最重要的包含觀光旅游區(qū)、美食體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)度假區(qū)、民宿體驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資3600萬(wàn)元。而化隆某生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司宣傳項(xiàng)目名稱(chēng)均為“某湖生態(tài)旅游景區(qū)”，以上內(nèi)容的引用與有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的“化隆某花海旅游扶貧項(xiàng)目”項(xiàng)目名稱(chēng)不符。因受疫情影響，該景區(qū)一直未營(yíng)業(yè)，無(wú)違法來(lái)得到的。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第十一條的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳的違背法律規(guī)定的行為，依據(jù)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（七）和《廣告法》第五十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，海東市化隆縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局稽查大隊(duì)依法作出如下行政處罰：1.責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告；2.行政罰款2萬(wàn)元。
2023年2月27日，西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)大通回族土族自治縣某醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)的違背法律規(guī)定的行為，依法作出行政處罰。
西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到《青海省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局案件交辦通知書(shū)》，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違規(guī)對(duì)患者進(jìn)行氧氣吸入霧化治療時(shí)收取吸氧裝置設(shè)備費(fèi)用、對(duì)急診手術(shù)患者收取有特殊感染手術(shù)費(fèi)、對(duì)患者一般細(xì)菌培養(yǎng)收費(fèi)、多計(jì)藥品數(shù)量收取相關(guān)等費(fèi)用。當(dāng)事人在2021年1月1日-2022年6月30日收取診療費(fèi)用的過(guò)程計(jì)多收取費(fèi)用12.43萬(wàn)元。依據(jù)《價(jià)格法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》之規(guī)定，西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2023年2月9日依法向當(dāng)事人送達(dá)《責(zé)令退款通知書(shū)》，責(zé)令當(dāng)事人限期清退多收價(jià)款。綜上，當(dāng)事人的上述行為違反了《價(jià)格法》第十二條和《行政處罰法》第三十二條從輕處罰情節(jié)規(guī)定，依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條、第四十一條，《價(jià)格違背法律規(guī)定的行為行政處罰規(guī)定》第九條第六、九、十、十一項(xiàng)，第十六條之規(guī)定，西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出如下處罰決定：1.責(zé)令當(dāng)事人立即改正違背法律規(guī)定的行為；2.沒(méi)收違法來(lái)得到的12.43萬(wàn)元；3.行政罰款6.21萬(wàn)元。
海南州貴南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處貴南縣某農(nóng)資服務(wù)部銷(xiāo)售質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求測(cè)土配方肥料案
2023年4月24日，貴南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)貴南縣某農(nóng)資服務(wù)部銷(xiāo)售不合格測(cè)土配方肥的違背法律規(guī)定的行為，依法作出行政處罰。
經(jīng)查，當(dāng)事人標(biāo)稱(chēng)“周口某肥業(yè)有限公司”生產(chǎn)的“某某益邦”測(cè)土配方肥在產(chǎn)品質(zhì)量抽檢為不合格產(chǎn)品，其氯離子含量項(xiàng)目不符合CB/T 21633-2020要求。當(dāng)事人于2023年2月10日從河南省周口某肥業(yè)有限公司以2000元/噸購(gòu)進(jìn)“某某益邦”測(cè)土配方肥料5噸（100袋），價(jià)值1萬(wàn)元。截至案發(fā)，當(dāng)事人以140元/袋的價(jià)格已銷(xiāo)售0.45噸（9袋），剩余4.55噸（91袋）依法已被扣押，貨值金額1.4萬(wàn)元，獲得違法來(lái)得到的0.04萬(wàn)元。當(dāng)事人行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，貴南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出如下處罰決定：1.沒(méi)收不合格的測(cè)土配方肥4.55噸；2.沒(méi)收違法來(lái)得到的0.04萬(wàn)元；3.行政罰款1.4萬(wàn)元。
2023年3月21日，茫崖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)茫崖某物流中心使用未經(jīng)檢驗(yàn)特定種類(lèi)設(shè)備的違背法律規(guī)定的行為，依法作出行政處罰。
經(jīng)查，茫崖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)茫崖某物流中心的特定種類(lèi)設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其使用的叉車(chē)（銘牌信息：規(guī)格型號(hào)CPC30HB-G6，整機(jī)編號(hào)：100944844，未辦理特定種類(lèi)設(shè)備使用登記證、未經(jīng)檢驗(yàn)、操作人員無(wú)相應(yīng)資格證，現(xiàn)場(chǎng)正在違法使用該叉車(chē)，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了特定種類(lèi)設(shè)備監(jiān)察指令書(shū)，責(zé)令當(dāng)事人采取一定的措施予以改正或者消除事故隱患。當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特定種類(lèi)設(shè)備（叉車(chē)）的行為，違反了《特定種類(lèi)設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，已構(gòu)成使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備（叉車(chē)）的違法行為。依據(jù)《特種設(shè)施安全法》第八十三條（一）（四）規(guī)定，以及第八十四條（一）、第八十六條之規(guī)定。茫崖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法作出如下行政處罰：1.不再使用未經(jīng)檢驗(yàn)的叉車(chē)；2.行政罰款11.1萬(wàn)元。（供稿：青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
