近日，蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《市住建局關(guān)于2023年度第一批建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違反相關(guān)規(guī)定的行為處理情況的通報》。
各縣市區(qū)住建局（住交局），經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)（規(guī)劃）建設(shè)局（部），市建管處、質(zhì)監(jiān)站、軌道（隧道）質(zhì)安站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
為深入推進全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)嚴(yán)執(zhí)法、強管理、除隱患、保安全“百日攻堅”專項行動，強化安全生產(chǎn)違法違反相關(guān)規(guī)定的行為典型案例警示教育作用，保持嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違反相關(guān)規(guī)定的行為的高壓態(tài)勢，推動工程各參建主體嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法定責(zé)任。現(xiàn)將2023年度第一批建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違反相關(guān)規(guī)定的行為處理情況通報如下：
存在主體問題：該工程箱涵基坑支護未按照專項實施工程的方案中“先撐后挖”的原則內(nèi)容要求施工，工程現(xiàn)場存在基坑內(nèi)土方大面積超挖，且未按照方案要求設(shè)置基坑支護圍檁和支撐結(jié)構(gòu)。
監(jiān)督機構(gòu)處理情況：責(zé)令停工整改，限期30日內(nèi)依法辦理施工許可證，逾期未整改到位將移交城管部門查處。
3.中丞濱江時代小區(qū)A1-A3#樓、A5-A13#樓、A區(qū)地下車庫（非人防）、S1#樓工程項目
存在主體問題：項目經(jīng)理考勤弄虛作假，未到崗履行項目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
存在主體問題：關(guān)鍵崗位人員考勤率不符合標(biāo)準(zhǔn)要求（實施工程單位關(guān)鍵崗位人員6人，不達標(biāo)5人；監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員4人，不達標(biāo)4人）；現(xiàn)場安全文明施工較差，揚塵措施基本未落實；“防高墜”措施落實不到位，電梯井未依規(guī)定每3層設(shè)置硬防護；
塔吊附墻桿存在多處私自焊接現(xiàn)象；部分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓墊片缺失，頂升油缸防脫插銷缺失。
監(jiān)督機構(gòu)處理情況：責(zé)令限期整改到位，逾期未整改到位將移交相關(guān)城管部門查處。
存在主體問題：關(guān)鍵崗位人員考勤率不符合標(biāo)準(zhǔn)要求（實施工程單位關(guān)鍵崗位人員6人，不達標(biāo)6人；監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員4人，不達標(biāo)4人）；部分腳手架與建筑樓層臨邊間距過大，防高墜措施不到位；違規(guī)拆除連墻件；部分樓棟吊籃作業(yè)行程開關(guān)失效或缺失，重錘落地，吊籃移位驗收記錄不全；起重機械設(shè)備維保記錄不規(guī)范，未真實反映現(xiàn)場真實的情況，塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)少數(shù)螺栓偏短。
存在主體問題：1.關(guān)鍵崗位人員考勤率不符合標(biāo)準(zhǔn)要求（實施工程單位關(guān)鍵崗位人員5人，不達標(biāo)5人；監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員3人，不達標(biāo)1人）；2.模板支撐體系等危大工程項目施工過程中，施工單位項目負責(zé)人未按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》現(xiàn)場履職；3.腳手架搭設(shè)不規(guī)范；4.臨邊防護不到位；5.部分工人未規(guī)定佩戴安全帽。
監(jiān)督機構(gòu)處理情況：責(zé)令限期整改到位，并同步收集相關(guān)證據(jù)材料移交城管部門查處。
存在主要問題：1.25#樓腳手架未按規(guī)定進行搭設(shè)；2.施工現(xiàn)場臨時用電不符合“三級配電二級保護”要求；3.拉桿式懸挑腳手架拉桿未安裝前，懸挑鋼梁未設(shè)置下支撐等加強措施；4.未見有限空間作業(yè)流程、應(yīng)急救援預(yù)案等資料，未見應(yīng)急救援裝備配備；5.施工現(xiàn)場安全標(biāo)語設(shè)置數(shù)量過少，危險部位未按規(guī)定懸掛安全標(biāo)志。
監(jiān)督機構(gòu)處理情況：責(zé)令限期整改到位，逾期未整改到位將移交城管部門立案查處。
存在主要問題：1.2#廠房鋼結(jié)構(gòu)安裝未形成獨立穩(wěn)定體系，相關(guān)穩(wěn)固措施不到位；2鋼結(jié)構(gòu)工程的專用上下爬梯及安全平網(wǎng)未見；3.塔吊的周邊圍護不到位，基坑積水、二級專用電箱未見；4.物料提升機使用登記牌未見；5.腳手架安全平網(wǎng)未設(shè)置，公寓樓、研發(fā)樓屋面機房層、炮樓的落地式腳手架縱橫向掃地桿缺失；6.公寓樓、研發(fā)樓中庭臨邊防護不到位；7.塔吊旋轉(zhuǎn)半徑下的安全防護不到位；8.研發(fā)樓電梯井豎向防護不到位，水平防護雜物堆積；9.研發(fā)樓物料提升機位置走料平臺架體剪刀撐未設(shè)置。
存在主要問題：實施工程單位關(guān)鍵崗位人員（項目經(jīng)理、安全員）考勤不達標(biāo)，責(zé)令限期整改，但仍不符合要求。
存在主體問題：1.施工現(xiàn)場出入車輛未沖洗，帶泥上路現(xiàn)象嚴(yán)重；2.施工現(xiàn)場道路泥漿污染嚴(yán)重，部分道路未硬化；3.施工現(xiàn)場大面積裸土未覆蓋；4.出入口沖洗臺、沖洗池嚴(yán)重損壞；5.土方作業(yè)等易揚塵施工時無霧炮、灑水、噴淋等降塵措施；施工現(xiàn)場料罐等無防塵圍護措施。
存在主體問題： 1.高處作業(yè)人員未正確佩戴安全帽和安全帶；2.未進行安全生產(chǎn)員工三級教育，安全生產(chǎn)班前“晨會”制度未開展；3.施工現(xiàn)場雨、污水井洞口無防護措施；4.登高車操作人員無特種作業(yè)人員證書；5.現(xiàn)場施工用電混亂，私拉亂接，使用無漏保插座；6.施工現(xiàn)場未配備消防器材；7.無鋼結(jié)構(gòu)工程專用爬梯。
存在主體問題：1.項目施工、監(jiān)理單位無人到崗履職；2.無項目經(jīng)理帶班記錄等安全生產(chǎn)資料；3.無鋼結(jié)構(gòu)工程專用爬梯及安全平網(wǎng)；4.施工現(xiàn)場三區(qū)分離設(shè)置不符合要求；5.未進行三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，安全生產(chǎn)班前“晨會”未開展；6.臨邊、洞口防護不到位；7 .現(xiàn)場施工用電混亂，私拉亂接，使用無漏保插座，無三級配電；8.施工現(xiàn)場未配備消防器材。
監(jiān)督機構(gòu)處理情況：責(zé)令停工整改到位，并由項目建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理三方單位等驗收合格后，報監(jiān)督機構(gòu)復(fù)核確認(rèn)后方可施工。
存在主體問題：現(xiàn)場裸土土方未覆蓋，未設(shè)置車輛沖洗平臺，未落實揚塵治理六個百分百措施；臨邊防護不到位；登高作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴安全帶。
（一）各主管部門、監(jiān)督機構(gòu)督促上述項目在限期內(nèi)整改到位，逾期未整改到位的要堅決予以立案查處，同時要將檢查情況通報到相關(guān)責(zé)任單位總公司，要求其加大公司級帶班檢查力度、頻次，并對其公司開展安全生產(chǎn)警示約談。
（二）對上述項目給予市“雙標(biāo)化”工地黃牌警告，已行政處罰的，給予市“雙標(biāo)化”工地紅牌警告。
（三）將上述項目施工、監(jiān)理單位所屬項目列為2023年度重點監(jiān)管對象，各監(jiān)督機構(gòu)對上述單位所屬項目加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管頻次。
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