非道路移動機械為裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設施，包括工業(yè)鉆探設備、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械、材料裝卸機械、叉車、雪犁裝備、集成地勤設備、空氣壓縮機、發(fā)動機組、水泵等。
按照河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關于進一步推進非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作的通知》（豫環(huán)辦〔2020〕30號）文件要求，我市納入重點管理的主要為工程機械設備，最重要的包含挖掘機、推土機、裝載機、壓路機、攤鋪機、平地機、叉車、樁工機械、堆高機、牽引車、擺渡車、旋挖鉆機、高空作業(yè)平臺車、場內(nèi)車輛（非公路車輛）等非道路移動機械設備。
據(jù)專家介紹一臺低于國三標準的工程機械尾氣排放相當于50到80輛小汽車，非道路移動機械顆粒物排放高于柴油貨車排放，而且使用范圍廣、數(shù)量多、流動性強、用戶不固定，是影響城市環(huán)境空氣質量的重要來源之一。
由于歷史原因，非道路移動機械之前缺乏行業(yè)監(jiān)督管理，底數(shù)不清，為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關于快速推進非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2019〕655號)、河南省生態(tài)環(huán)境廳《關于進一步推進非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作的通知》(豫環(huán)辦〔2020〕30號)和省、市年度大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案等有關要求，對于非道路移動機械必須加強底數(shù)排查，明晰現(xiàn)有非道路移動機械排放，建立完善的清單和數(shù)據(jù)庫，制定系統(tǒng)性的監(jiān)管措施，落實相關責任，強化污染監(jiān)管，扎實有效的推進非道路移動機械污染防治工作。
為加強洛陽地區(qū)非道路移動機械污染治理，大大降低機械尾氣排放污染，推動我市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，我市生態(tài)環(huán)境部門依照國家和省、市有關政策要求，開展了非道路移動機械監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)工作。本市轄區(qū)內(nèi)所有非道路移動機械須納入河南省非道路移動機械管控平臺予以運行監(jiān)管，為我市非道路移動機械等移動源科學治污、精準治污探索路徑。
1、編碼登記：在我市轄區(qū)內(nèi)銷售、租賃、使用的非道路移動機械，要依規(guī)定辦理信息編碼登記，懸掛環(huán)保號牌，隨機械攜帶生態(tài)環(huán)境部門核發(fā)的“非道路移動機械環(huán)保信息采集卡”，采集卡掃碼信息與機械信息和環(huán)保號牌號碼一致；如下圖：
禁止私自拆除或惡意破壞非道路移動機械環(huán)保號牌；禁止套用、倒賣和懸掛假的環(huán)保號牌，以及拆除定位裝置。如果您的機械變賣、轉讓、報廢等需要所有權變更的，請及時聯(lián)系當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門予以相關信息變更或拆除設備。
廣大非道路移動機械所有人要做好機械設備的日常維護保養(yǎng)、發(fā)動機故障及時維修、保持發(fā)動機良好的運行工作狀態(tài)，從正規(guī)渠道購買和使用達到國家標準的清潔燃料，確保達標排放；我市區(qū)域內(nèi)使用的非道路移動機械尾氣排放必須合格，不得有可視煙！
洛陽市人民政府《關于調整高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)域的通告》（洛政通〔2021〕75號）劃定的高排放非道路移動機械禁用區(qū)內(nèi)和各縣區(qū)人民政府劃定的高排放非道路移動機械禁用區(qū)內(nèi)所使用的非道路移動機械須達到國家第三階段排放標準，尾氣排放須符合《非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方法》（GB36886-2018）III類限值要求，不得使用有排放可視煙的非道路移動機械。
請非道路移動機械所有者（使用者）配合生態(tài)環(huán)境部門做好非道路移動機械監(jiān)督性抽測工作。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用非道路移動機械未依規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款；在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門依法予以處罰。
在此對廣大非道路移動機械所有人（使用人）積極努力配合、理解和支持生態(tài)環(huán)境保護工作表示感謝，感謝您們?yōu)槁尻柕乃{天白云、綠水青山做出的積極貢獻。
我市環(huán)境空氣質量離不開您的理解和支持，更需要您的參與。讓我們行動起來，同呼吸、共責任、齊努力，共建生態(tài)文明，共享綠色未來！非道路移動機械的污染防治不僅是機械所有者(使用者)履行社會責任的基礎要求，更是履行環(huán)保社會責任的第一個任務，也是履行環(huán)保社會責任的內(nèi)在動力，我們再次號召大家做好以下工作：
1、自行排查正在使用及廠（場）內(nèi)停放的非道路移動機械，符合使用管理要求！及時清洗整理更換符合使用上的要求的機械設備，無環(huán)保號牌、無“非道路移動機械環(huán)保信息采集卡”、無安裝定位、尾氣排放不合格或尾氣排放有可視煙的非道路移動機械，不予使用！
2、2022年年底前已安裝環(huán)保號牌的非道路移動機械及時進行信息核查、補充申報、確保定位裝置正常使用和核辦“非道路移動機械環(huán)保信息采集卡”；
3、非道路移動機械所有人要做好機械設備的日常維護保養(yǎng)、發(fā)動機故障及時維修、保持發(fā)動機良好的運行工作狀態(tài)，從正規(guī)渠道購買和使用達到國家標準的清潔燃料，確保達標排放；
4、積極努力配合有關部門的監(jiān)管、抽查，對尾氣檢測不合格的非道路移動機械及時做維修治理，確保排放檢驗合格。
第一百一十四條違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未依規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款。
違反本法規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門依法予以處罰。
第四十三條 在用重型柴油車、非道路移動機械向大氣排放污染物，應當符合國家和本省規(guī)定的排放標準。在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合標準要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合標準要求的污染控制裝置。環(huán)境保護主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、水利等有關部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況做監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。
第七十四條 違反本條例第四十三條規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未依規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門按照職責責令改正，處五干元罰款。
違反本條例第四十三條規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由城市人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令不再使用，處五千元以上二萬元以下罰款。
單位或個人對違規(guī)使用非道路移動機械行為進行舉報的，一經(jīng)查實，依據(jù)《洛陽市環(huán)境污染舉報獎勵暫行辦法》（洛市環(huán)〔2022〕44號）給予獎勵。
