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2019年4月25日，河北衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓建筑工地發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約1800萬元。
近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳連發(fā)5份《行政處罰決定書》，對責(zé)任單位和人員作出如下處罰決定：
施工總承包單位：衡水廣廈建筑工程有限公司，暫扣安全生產(chǎn)許可證120日，安許證暫扣期間，在全國范圍內(nèi)不得承攬新的工程項(xiàng)目。
施工升降機(jī)安裝單位：衡水老程塔機(jī)拆裝有限公司，吊銷安全生產(chǎn)許可證；吊銷起重設(shè)施安裝工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)。
施工總承包單位法定代表人、總經(jīng)理：吊銷建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。
施工總承包單位副總經(jīng)理：吊銷建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書。
施工總承包單位安全科長：吊銷建筑施工公司專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
2019年4月25日，衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓工程發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)河北省人民政府批復(fù)的《衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，你公司作為工程項(xiàng)目施工總承包單位，未落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對安全生產(chǎn)工作不重視，對項(xiàng)目安全檢查缺失；未按規(guī)定配足專職安全管理人員；項(xiàng)目經(jīng)理未履行職責(zé)；事故施工升降機(jī)的加節(jié)、附著作業(yè)完成后未組織驗(yàn)收即投入到正常的使用中，收到停止違規(guī)使用的監(jiān)理通知后仍接著使用；事故施工升降機(jī)安裝專項(xiàng)實(shí)施工程的方案的審查不符合有關(guān)規(guī)定要求，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人未簽字蓋章；在事故施工升降機(jī)安裝專項(xiàng)實(shí)施工程的方案實(shí)施前，未按規(guī)定進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底；事故升降機(jī)安裝時(shí)未指定項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督；事故施工升降機(jī)操作人員無證上崗作業(yè)；未建立事故施工升降機(jī)安全技術(shù)檔案。你公司未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，降低安全生產(chǎn)條件，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。以上事實(shí)有《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）等為證據(jù)。你公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條，《中華人民共和國建筑法》第四十四條，《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條、第二十五條、第二十六條第一款和第三十五條第一款，《河北省安全生產(chǎn)條例》第二十條第一款，《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第九條第一款、第二十條第一款、第二十一條第（四）（六）項(xiàng)和第二十五條第一款，《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十一條第二款和第十五條，《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條等規(guī)定。本機(jī)關(guān)向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（冀建罰先告字〔2019〕58號），你單位在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯。
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第一款、《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十二條和《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)〔2008〕121號）第十四條第二款第（三）項(xiàng)及第十八條等規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你公司暫扣安全生產(chǎn)許可證120日的行政處罰。安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，你公司在全國范圍內(nèi)不得承攬新的工程建設(shè)項(xiàng)目。請你公司自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持《安全生產(chǎn)許可證》（正、副本）到本機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
你單位如不服本處罰決定，可以自收到本《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)向河北省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。如逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2019年4月25日，衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓工程發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)河北省人民政府批復(fù)的《衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，你公司作為事故施工升降機(jī)安裝單位，對安全生產(chǎn)工作不重視，安全生產(chǎn)管理混亂；編制的事故施工升降機(jī)安裝專項(xiàng)實(shí)施工程的方案內(nèi)容不完整且與實(shí)際機(jī)型不符，不能指導(dǎo)安裝作業(yè)，方案審批程序不符合有關(guān)規(guī)定，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人長期空缺，專項(xiàng)實(shí)施工程的方案未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；事故施工升降機(jī)安裝前未按規(guī)定進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底，升降機(jī)首次安裝人員與安裝告知中的“拆裝作業(yè)人員”不一致；事故施工升降機(jī)安裝過程中未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督；事故升降機(jī)安裝好后，由于現(xiàn)場技術(shù)及安全管理人員缺失，造成未按規(guī)定進(jìn)行自檢、調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)，未按要求出具自檢驗(yàn)收合格證明；未建立事故施工升降機(jī)安裝工程檔案；員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，未建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，未定期組織對員工素質(zhì)培訓(xùn)。你公司安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，不再具備安全性能條件。以上事實(shí)有《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）等為證據(jù)。你公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十六條第二款，《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條，《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條第（一）（三）（五）項(xiàng)、第十三條第二款、第十四條和第十五條第一款，《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十一條第二款和第十五條，《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第十五條等規(guī)定。本機(jī)關(guān)向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（冀建罰先告字〔2019〕59號）和《行政處罰聽證告知書》（冀建罰聽告字〔2019〕12號），你單位在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯、聽證申請。
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第一款、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十一條第一款、《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條和《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)〔2008〕121號）第十四條第一款等規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你公司以下行政處罰：
你單位如不服本處罰決定，可以自收到本《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)向河北省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。如逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2019年4月25日，衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓工程發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)河北省人民政府批復(fù)的《衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，你作為施工總承包單位衡水廣廈建筑工程有限公司法定代表人、總經(jīng)理，未有效履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。以上事實(shí)有《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）等為證據(jù)。你的上述行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條第一款和《建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第十四條等規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條和第四十二條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)向你送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（冀建罰先告字〔2019〕60號）和《行政處罰聽證告知書》（冀建罰聽告字〔2019〕13號），你在規(guī)定期限內(nèi)未提出書面陳述申辯、聽證申請。
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第一款、《建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第三十二條第一款和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2015〕206號）之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你吊銷建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書的行政處罰。請你自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持《安全生產(chǎn)考核合格證書》到本機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
你如不服本處罰決定，可以自收到本《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)向河北省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。如逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2019年4月25日，衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓工程發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)河北省人民政府批復(fù)的《衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，你作為施工總承包單位衡水廣廈建筑工程有限公司副總經(jīng)理，對公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力，未組織對下屬公司在建施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，未按規(guī)定每月召開公司安全生產(chǎn)例會，對施工現(xiàn)場安全管理人員缺失情況和事故升降機(jī)司機(jī)無證上崗作業(yè)情況失查，對事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以上事實(shí)有《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）等為證據(jù)。你的上述行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條第一款和《建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第十四條等規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條和第四十二條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)向你送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（冀建罰先告字〔2019〕61號）和《行政處罰聽證告知書》（冀建罰聽告字〔2019〕14號），你在規(guī)定期限內(nèi)未提出書面陳述申辯、聽證申請。
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第一款、《建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第三十二條第一款和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2015〕206號）等規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你吊銷建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書的行政處罰。請你自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持《安全生產(chǎn)考核合格證書》到本機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
你如不服本處罰決定，可以自收到本《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)向河北省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。如逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人：趙學(xué)軍，建筑施工公司專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書編號：冀建安C
2019年4月25日，衡水市翡翠華庭項(xiàng)目1#樓工程發(fā)生一起施工升降機(jī)轎廂（吊籠）墜落的重大事故，造成11人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1800萬元。根據(jù)河北省人民政府批復(fù)的《衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告》認(rèn)定，你作為施工總承包單位衡水廣廈建筑工程有限公司安全科長，對公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力，未對下屬分公司在建施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)指導(dǎo)不力，對施工現(xiàn)場安全管理人員缺失情況、施工現(xiàn)場違規(guī)使用事故施工升降機(jī)情況和事故升降機(jī)司機(jī)無證上崗作業(yè)情況均失查。以上事實(shí)有《河北省人民政府關(guān)于衡水市翡翠華庭“4.25”施工升降機(jī)轎廂墜落重大事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》（冀政字〔2019〕48號）等為證據(jù)。你的上述行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十二條和《建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第十九條等規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條和第四十二條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)向你送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（冀建罰先告字〔2019〕62號）和《行政處罰聽證告知書》（冀建罰聽告字〔2019〕15號），你在規(guī)定期限內(nèi)未提出書面陳述申辯、聽證申請。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第一款和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2015〕206號）之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定給予你吊銷建筑施工公司專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書的行政處罰。請你自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持《安全生產(chǎn)考核合格證書》到本機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
你如不服本處罰決定，可以自收到本《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)向河北省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。如逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
河北省應(yīng)急管理廳發(fā)布了該起事故的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定該起事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，包括施工總承包單位的安全科長、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全員等在內(nèi)的13人被采取刑事強(qiáng)制措施。
調(diào)查認(rèn)定，事故施工升降機(jī)第 16、17節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接位置西側(cè)的兩條螺栓未安裝、加節(jié)與附著后未按規(guī)定進(jìn)行自檢、未進(jìn)行驗(yàn)收即違規(guī)使用，是造成事故的直接原因。
（1）趙學(xué)軍，男，群眾，安全科長，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（2）劉為，男，群眾，二分公司經(jīng)理，主持公司全面工作，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（3）劉軍，男，群眾，二分公司副經(jīng)理、現(xiàn)場實(shí)際負(fù)責(zé)人，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年 5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（4）于桂森，男，群眾，翡翠華庭項(xiàng)目經(jīng)理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月12日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（5）劉文義，男，群眾，翡翠華庭項(xiàng)目工長，協(xié)助劉軍負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月12日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（6）張松，男，群眾，翡翠華庭項(xiàng)目安全員，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（7）姜云，男，群眾，翡翠華庭項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理員，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（8）程義，男，群眾，法定代表人、總經(jīng)理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（9）程學(xué)明，男，群眾，生產(chǎn)經(jīng)理，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（10）程治，男，群眾，安全員、安拆工，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月1日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月14日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（11）王延?xùn)|，男，群眾，安拆工，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月12日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（12）胡士倉，男，群眾，安拆工，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月12日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月24日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
（13）于建華，男，黨員，衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局節(jié)能辦職工。違規(guī)在恒遠(yuǎn)管理公司兼職，擔(dān)任翡翠華庭項(xiàng)目總監(jiān)，涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年5月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2019年5月31日被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕返回搜狐，查看更加多
