5月17日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布了《大型游樂設(shè)施安全規(guī)范》等390項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。此次發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)涉及公共安全、社會民生、提升產(chǎn)品質(zhì)量等多個角度,與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和百姓生活緊密相關(guān)。
在公共安全方面,修訂發(fā)布《大型游樂設(shè)施安全準(zhǔn)則規(guī)范》《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》和《高空作業(yè)車》三項(xiàng)特定種類設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn),修訂了大型游樂設(shè)施乘載系統(tǒng)、焊接等技術(shù)方面的要求,完善了高空作業(yè)車控制管理系統(tǒng)、絕緣性能等安全要求,增加了架空索道跨越雪場雪道的高度、吊椅護(hù)圈安全要求、編接鋼絲繩最大安全系數(shù)等內(nèi)容,進(jìn)一步對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),提高設(shè)備安全運(yùn)作水平。
此次最新《大型游樂設(shè)施安全規(guī)范》的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,無疑是國家層面針對大型游樂設(shè)備建造及質(zhì)量方面的又一次重大監(jiān)督升級。
2017年7月26日,美國俄亥俄州一個嘉年華游樂場傍晚發(fā)生恐怖意外,一個類似海盜船的場“大擺錘”游戲,其乘客座突然飛脫,座位上游客隨即被拋出半空,直接飛墮地上,造成1人死亡、7人受傷的嚴(yán)重事故。據(jù)ABC消息稱,受傷者的年齡在13歲到41歲之間,消防部門隨后證實(shí)死亡的是一名18歲青年。
2018年5月初,日本環(huán)球影城一款運(yùn)行中的過山車突然停了下來,場面十分驚險。在傳感器檢驗(yàn)測試到潛在問題發(fā)出故障信號后,兩輛“飛天翼龍”自動停止運(yùn)行。其中一輛車輛在離地面約20至30米的高處,恰好停在最高點(diǎn),64名游客倒掛在空中長達(dá)2小時。公園運(yùn)營商稱沒有人在此次事故中受傷。
今年2月初,重慶某樂園游樂設(shè)施“遨游太空”設(shè)備安全帶斷裂,13歲少女被甩向空中墜亡。其父透露,涉事游樂園賠償87萬余元。初步調(diào)查,事故原因?yàn)榘踩珟嗔?,安全壓杠未有效壓緊。
今年4月21日,河南許昌市,一公園內(nèi)高空游樂設(shè)施,因安全帶鎖扣脫落,致一男子高空墜落,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。目前公安機(jī)關(guān)已介入調(diào)查,魏都區(qū)安監(jiān)局將對西湖公園所有項(xiàng)目進(jìn)行安全檢測,具體事故原因還在調(diào)查中。
上述的幾個大型游樂設(shè)備事故,發(fā)生地點(diǎn)不乏發(fā)達(dá)國家的著名游樂園,事故后果輕則游客受到極大驚嚇,宣稱以后不再光顧。重則造成人員受傷或死亡,樂園及游樂設(shè)備運(yùn)營方進(jìn)行大量賠償,樂園品牌及聲譽(yù)受損,乃至于停業(yè)。
盛夏來臨,又到了每年一度的學(xué)校放暑假的日子。大量學(xué)生將會在暑假期間選擇與小伙伴、家人們前往游樂園等進(jìn)行游玩。而我們的樂園業(yè)主們,除了要抓緊這段時間機(jī)會增加營收之外,更加要加倍小心地對大型游樂設(shè)備做日常維護(hù)、運(yùn)行檢查,防止任何的突發(fā)情況及事故的發(fā)生。以下是設(shè)備安全運(yùn)營的四條準(zhǔn)則:
可以實(shí)行三級管理網(wǎng)絡(luò):網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。例如某樂園專門成立了安全管理辦公室,有專門工作人員對各個景區(qū)的安全工作進(jìn)行全方位檢查和督促。優(yōu)化編制游樂設(shè)施安全管理制度、崗位工作職責(zé)、操作規(guī)程等具有指導(dǎo)性的管理文件和技術(shù)文件;同時也加強(qiáng)逐級管理制度:安全責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各班組、各崗位,做到誰主管誰負(fù)責(zé)、誰操作誰負(fù)責(zé)。
日檢:游樂設(shè)施每天在投入運(yùn)行前,都要經(jīng)過檢查和維護(hù)。由設(shè)備領(lǐng)班安排修東西的人按日檢要求履行檢查,檢查的主要部位是安全保險裝置;
定時巡檢:游樂設(shè)施巡檢工作主要是指設(shè)備在運(yùn)行情況下的檢查,頻率為每天5次以上,巡檢主要內(nèi)容:設(shè)備的運(yùn)行是否有異常響聲、振動等,制動裝置的可靠性,電氣控制管理系統(tǒng)的電流、電壓、壓力顯示是否穩(wěn)定,溫升情況是不是正常等;
周檢:游樂設(shè)施的各部位按檢查要求做有選擇性地檢查,做好有關(guān)部位的潤滑、清潔、緊固等工作。
月檢:主要由修東西的人進(jìn)行,排除設(shè)備上也許會出現(xiàn)的毛病,詳細(xì)檢查機(jī)電設(shè)施、鋼絲繩等。
年檢:包括對重要軸類零件及焊接件、鋼絲繩等進(jìn)行探傷,對壓力表及安全閥等進(jìn)行仔細(xì)的檢測。年檢是對游樂設(shè)施的各部位進(jìn)行一次質(zhì)量普查,檢查設(shè)備的安全技術(shù)性能,并進(jìn)行載荷試驗(yàn)。
預(yù)防性停機(jī)檢修:樂園每年會舉行一些大型活動,業(yè)主應(yīng)該要依據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn),制定預(yù)防性停機(jī)檢修計劃, 如規(guī)定在每年一月份(元旦后)、 四月份(五一黃金周前)、 六月份(暑假)、 九月份(十一黃金周前) 和十月黃金周后 (十一月份、十二月份) 開展預(yù)防性停機(jī)檢修 (必要時停運(yùn)檢修)。
除了日常檢修工作外,我們還需要做好游樂設(shè)施安全運(yùn)營的監(jiān)管和督促工作,每一項(xiàng)游樂設(shè)備都有與之相匹配的安全管理手冊,這樣就可以使游樂設(shè)備的保養(yǎng)維修始終處于受控狀態(tài)。運(yùn)營者需要對每一臺游樂設(shè)備都制定一個應(yīng)急預(yù)案,并要求各臺設(shè)備每月均要進(jìn)行應(yīng)急救援演練,并定期組織相關(guān)作業(yè)人員的應(yīng)急管理培訓(xùn),做到未雨綢繆,防患于未然。同時要根據(jù)設(shè)備運(yùn)營、檢查的過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,對原有的預(yù)案不斷地改進(jìn)、完善。
2017年特設(shè)局下發(fā)了大型設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查和治理的通知,國內(nèi)蘇州樂園接到質(zhì)檢總局相關(guān)通知后,專門成立了特定種類設(shè)備安全隱患排查和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐條逐點(diǎn)地安排部署了樂園游樂設(shè)施安全隱患的排查和整治工作,形成了明確的工作計劃和方案。并與公司各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,責(zé)任書中明確特種設(shè)備排查和整治的工作內(nèi)容,明確各類管理人員的安全運(yùn)行責(zé)任。 然后根據(jù)公司特種設(shè)備重大安全風(fēng)險隱患排查和整治計劃,結(jié)合樂園實(shí)際情況,精心組織,認(rèn)真開展全方位、全過程的自查自改,持續(xù)動態(tài)排查消除各類安全隱患,確保所使用設(shè)備的安全運(yùn)行。 排查工作結(jié)束后,樂園繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,做好工作收尾,形成總結(jié)報告。同時,以此次排查和整治工作為契機(jī),形成完善的特種設(shè)施安全管理長效機(jī)制,為下次大型活動的開幕做好準(zhǔn)備。
其次,按需維修,保證維修資金的投入。公司需要專門對游樂項(xiàng)目設(shè)置專項(xiàng)資金,確保設(shè)備設(shè)施維修的資產(chǎn)金額的投入,保證了各臺設(shè)備均可按需、按計劃實(shí)施維修保養(yǎng)。
另外,逐步加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)工作。樂園可通過自有的LED顯示屏、企業(yè)內(nèi)刊、宣傳欄、微信群、OA系統(tǒng)、部門例會、班組晨會等平臺,宣講和強(qiáng)化游樂設(shè)備的安全知識和要點(diǎn);同時利用觀看同行業(yè)、國內(nèi)外發(fā)生的安全事故的案例來進(jìn)行安全警示教育;另外專題召開安全會議剖析游樂設(shè)備事故的原因等,讓游樂設(shè)備的操作、維修等人員懂得如何防范游樂設(shè)備的風(fēng)險,消除游樂設(shè)備產(chǎn)生的事故,進(jìn)一步打牢主題公園游樂設(shè)備安全運(yùn)作的基石。
據(jù)悉,圍繞落實(shí)新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委將與國務(wù)院有關(guān)行政主任部門通力協(xié)作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量。而我們廣大樂園運(yùn)營者、大型游樂設(shè)備制造商更加要重視這份最新標(biāo)準(zhǔn),努力提升個人的運(yùn)營及維護(hù)水平及生產(chǎn)質(zhì)量。